談「退休年齡」

台灣的退休年齡是這麼規定的，65歲強制退休，符合下列條件之一的，可以自願退休：

1. 工作15年以上，年滿55歲者。

2. 工作25年以上者。

3. 工作10年以上，年滿60歲者。

這項規定，有許多不合理之處：

1. 有體力、智力，願意繼續服務社會的65歲「壯年」，雇主也樂意雇用，幹嘛要強制他退休？（現在的人，平均可以活到80歲，活過100歲的人越來越多，所以說65歲是「壯年」，並不誇張。）

2. 高工畢業生，大概18、9歲就開始工作，25年下來，才40出頭，正是體力、經驗最尖峰的時候，這時讓他退休，太可惜了吧！

3. 年滿55歲或60歲就退休，結果滿街多是退休人員，「生之者寡、食之者眾」，國家負擔得起嗎？

因為自願退休太容易，因此，台灣的實際退休平均年齡只有57.8歲，這比美國的65歲、日本的69.1歲，實在早得太多了。以美國、日本的國力，他們60多歲的人都還在努力工作，台灣人有什麼資格喊「我老了、需要休息」？

中國大陸實施了60多年的退休年齡制度（女職工50歲，女幹部55歲，男60歲。）最近也規劃要修正，朝延後退休的目標邁進。據我們了解，他們的做法是：2017年推出延退方案，5年後正式實施，以每3年提高1歲為執行步驟。

延後退休有許多好處。增加人力供給，有利經濟發展，此其一；增加保費收入，減緩退休金支出，此其二；讓年長者繼續貢獻社會，有利他們的身心健康，此其三；七早八早就退休，容易引發年輕人的反感，增加世代間的摩擦，延後退休有促進社會和諧的潛在功效，此其四。

台灣很快就要進入高齡社會（aged society）（註），所以退休年齡酌予延後，實在是刻不容緩。我們認為參考中國大陸的思路，建立緩衝機制，小步慢走，逐步延長退休年齡，應該是可行之道。

「註」根據世界衛生組織的定義：當65歲以上老年人口比率達到 7 %以上，稱為高齡化社會（aging society）；達14%以上，稱為高齡社會；達20%以上，稱為超高齡社會（hyper-aged society）。台灣的老年人口比例，2011年為10.8%。據行政院經建會推估，台灣的老年人口比例，2018年將超過14%，2026年將超過20%。

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