從熱島效應談市府的職責

城市的溫度明顯高於週邊地區，這種現象稱為「熱島效應」。

熱島效應形成的原因，主要的有：建物及路面吸熱並蓄熱，汽機車及空調排熱，高樓林立不利空氣流動，樹木稀少有礙氣溫調節等。盆地型的城市，如台北市、台中市等，由於蒸籠作用，熱島效應更形嚴重。

熱島效應不利城市居民的生活及健康，故近年來，降低熱島效應成為各國市政當局的重要施政課題。就我們所知，我國政府在這方面似乎還有很大的努力空間。

作為台北市民，我們建議台北市政府不妨在下列各點多用心、多盡力：

1. 植樹：市府本身對路樹、公園樹木的種植、照顧，要更專業一點，不要一遇颱風，就狼藉一片。至於市民的庭院種植、屋頂植栽及牆面攀栽等，應該提供指導與獎勵。

2. 馬路的興建與翻修：應該採用透水性、保水性的施工法，大雨時可吸水防淹，乾旱時可蒸發水分吸熱散熱。這麼做，不但可以降低台北市的熱島效應，讓市民少受38度高溫的凌虐；對遇雨即淹的地區，也可望解脫淹水之苦。

3. 灑水：市內應廣建水池、噴水設備，利用水分的自然蒸發帶走空氣中的熱量。炎熱的夏天，應該多派灑水車在馬路及綠地灑水。氣象預報氣溫將超過34度時，應租用飛機進行空中噴水（水霧），以阻止氣溫的過分上升。

入夏以來，高溫不斷，我們實在難以忍受。我們建議市府立即採行第三項措施，解民困於倒懸！

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談「台塑越南河靜鋼鐵廠」投資案

台塑集團在越南河靜投資興建大鋼廠，其著眼點大概有下列四點：

1. 越南國內的鋼鐵消費量還有很大的成長空間。

2. 越南國內並沒有大煉鋼廠，其鋼鐵需求都仰賴進口，在該地興建大煉鋼廠，進口替代效益明顯。

3. 越南是東協自由貿易區的成員，將來鋼品出口至東協各國，可享關稅優惠。

4. 越南獎勵外人投資的各項優惠，尚稱優厚。

台塑集團在越南河靜的投資案，除一貫作業煉鋼廠外，尚包含汽電廠及可停泊20萬噸級大型船舶之深水港等。初期投資額為100億美元，是越南近年來最大的外人投資案件。投資比率，最初台塑集團占95％，中鋼占5％，後經調整，目前的投資比率，台塑集團占70％，中鋼占25％，日本JFE集團占 5％（JFE是全球第9大鋼鐵廠）。投資案開始營運後，可望帶動當地10萬人就業。

河靜鋼廠建廠用地3,300公頃，是廠方以1.8億美元的對價自越南政府取得。廠方只有70年的使用權，並無所有權。河靜鋼廠於2008年7月舉行動土儀式，預計年產鋼胚400萬公噸的一號高爐，將於2016年6月完工正式量產。河靜鋼廠自籌建以來，風波不斷，可說是衰事不斷。除董事長林信義中途閃辭外，下列三點更是影響重大：

1. 2014年7月發生的越南排華暴動，造成財物損失超過1億美元，建廠工程進度也嚴重落後。

2. 2015年3月發生鷹架倒塌意外，造成14人死亡、30人受傷的慘劇，企業形象大受打擊。

3. 2016年4月越南中部沿岸海域，發生魚群大量暴斃事件，當地漁民認為禍首是河靜鋼廠，群起抗議。越南政府調查結果，認定是河靜鋼廠試車不當排放廢水所致，裁罰河靜鋼廠5億美金。這件事讓河靜鋼廠必須繳交鉅額罰款外，其開工許可越南政府亦拒不發給。

我們檢視河靜鋼廠的整個建廠過程，發現工期長達8年，不合理，工程控管有大問題。至於承包商的選用與管理，更是瑕疵不少，否則，不會發生鷹架倒塌，造成數十人傷亡的慘劇，更不會發生不當排放廢水，被罰5億美金的恥辱。

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談「新南向政策」

蔡英文上台後，開始推動「新南向政策」。我們並不反對這項政策，但對推動這項政策，我們有幾項看法，提出來請大家思考。

既然說「新南向」，自然有「舊南向」囉。前事不忘，後事之師，「舊南向政策」推行的情形如何？有哪些成功的例子？其成功的因素是什麼？有哪些失敗的例子？其失敗的原因何在？在推動「新南向政策」之初，對這些問題應該先弄清楚吧！你說呢？

「新南向政策」推動的終極目標，自然是要對台灣有利。如果只對南向的國家有利，對台灣本身可有可無，那就不必「推動」了。我們舉幾個例子。政策推動後，台灣廠商是否取得更便宜的原料？台灣產品進入該國是否更方便？稅負更節省？台灣廠商在當地發生紛爭，所能獲得的待遇是否公正、公平？我國政府能提供什麼協助？這種雙贏思考、台灣為重的觀念，是規劃新南向政策的首要原則。

廠商是否南向，應該由廠商自己理性思考、抉擇，政府相關人員切忌用「配合政策」、「人情」等橫加干擾，政府只要在資訊提供方面善盡職責就可以了。至於廠商，更不能有賣面子給官員，企求在國內獲得好處的心理和打算。尤其是公營機構，別誤認為「厲行南向」是討好大老闆的不二法門，須知我們這個社會還是有公理、是非的。

南向應該特別注意「排華」這項因素。印度和我們有邊界領土紛爭，越南、馬來西亞、印尼與菲律賓等國和我們有南海島礁、海域糾葛，這些涉及領土、主權的問題，不撩起則已，一旦撩起，財產與生命損失是無邊無際的。基本上，我們不主張南向側重投資，尤其是長期投資，我們應該著力於商品貿易，把投資留在台灣才是上策。

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印尼1965年屠殺華人事件

1965年印尼發生政變，新上台的蘇哈托為鞏固權勢，發動大規模的鎮壓行動，屠殺許多反對人士，其中有不少華僑。據一般了解，有超過40萬人死於非命，受非法監禁的也不少於60萬人。

蘇哈托獨裁統治印尼超過32年，這期間，1965年屠殺事件在印尼是高度禁忌話題。直至1998年5月蘇哈托下台，他的惡行才逐漸爆露。據估計，蘇氏家族透過貪汙、壟斷等手段，非法所得的資產超過150億美元。

印尼政府對1965年屠殺事件雖承認確有其事，但不肯進行真相調查，道歉、賠償就更談不上了。印尼的受害者組織、人權活動家及政治流亡人士乃於荷蘭海牙成立國際人民法院，進行調查、審判工作。該法庭於2016年7月20日做出判決，重點如下：

1. 印尼政府在1965年鎮壓共產黨支持者時犯下大屠殺等反人類罪行。

2. 印尼政府應向受害者道歉，懲罰作惡者，賠償倖存者。

3. 美國、英國和澳大利亞等國政府向印尼提供軍事及輿論支持，是反人類罪行的共犯。

這項判決雖無強制執行力，但對世人了解1965年屠殺事件的真相，不無幫助，對喚醒世人的良知，也有若干啟迪作用。

在這裏我們要附帶提出的是，1965年蘇哈托發動的軍事政變，以及當時執行的清洗惡行，史稱「930事件」。這次事件印尼華僑受到重大迫害，人命、財產損失無法估計，被接送回國的華僑難民就超過20萬人。

--------  序號：160724a

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面對南海仲裁判決中國應有的對策

對南海仲裁判決的對策，大陸自然不能像台灣那樣，處處委曲求全，應該有大國的風範。我們認為大陸可以採行下列對策：

1. 南海島礁和海域是中國人的祖產，這項事實不必在言語上，多費口舌，發一分正式的聲明就夠了。重點是「做」，可以填海造陸的地點，就填海造陸，讓島嶼胖起來，這才是最實在的。至於軍備建設，不能輕忽，更不在話下，實力才是硬道理。

2. 在南海島礁，廣建燈塔、氣象站、供油供水站及醫療急救站等，讓來往南海的飛機、船隻獲得更多更好的服務，才是策之上者，其餘不足道也！

3. 老美的艦艇、戰機喜歡在南海展示肌肉，中國人就穩坐釣魚台，看他猖狂到幾時吧！一個負債纍纍的政府，這樣浪費金錢，老百姓會永遠坐視不管嗎？

4. 菲律賓、越南這些跳樑小丑，愛跳猴戲，就讓他們去跳吧，但別欺上門來，否則，一棍把他打出原形。西沙海戰和赤瓜礁海戰的教訓，希望他們能引以為戒。

5. 菲律賓提起南海仲裁是侵門踏戶的惡行，應該受到嚴肅對待。你有主子撐腰，就惡形惡狀，但別忘了，中國人不是不可以對菲南的居民，提供軍經援助，幫助他們實現願望。再不收斂，就等著霉運臨頭吧！把未發威的老虎，當成病貓，是愚不可及的。

6. 南海島礁和海域，中國人對他恐怕還不夠了解。開啟南海觀光旅遊，充分利用建成的機場和碼頭，把南海島礁和海域與大陸本土緊密的連結起來，是很有價值，也是很必要的。

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面對南海仲裁判決台灣應有的對策

南海仲裁判決將太平島由「島」降為「礁」，台灣會損失200海浬的專屬經濟海域(損失海域面積約43萬平方公里，約等於台灣的12倍大。)，損失可說十分巨大。面對這種局面，台灣應該採取的對策，略述如下：

1. 太平島是「島」，不是「礁」，這個認知，台灣不能動搖，台灣當局應該透過發言系統，對外公開宣示。這個宣示是必須的，也是重要的。至於內部，不能自亂陣腳，對膽敢胡言亂語、與外人唱和的賣台賊，應從嚴懲治，絕不能寬貸。

2. 加強太平島的自衛能力是必須的，雖然台灣有點鞭長莫及，但對來犯之敵，予以迎頭痛擊，讓他得不償失，應該有嚇阻作用。對於侵入專屬經濟海域捕撈的外國漁船，應該勸導後加以驅離，不過，手段可以緩和一點，用水柱，別輕易動用槍砲。

3. 太平島自身的建設，也要加強。一方面，高雄市旗津區選出的議員應該把戶籍遷到太平島去；二方面，高雄市政府對太平島的地方建設經費也要從寬編列。至於陳菊市長，每半年至少要到太平島巡視一次，現在有機場，一天就可以來回。太平島行政上隸屬高雄市旗津區，高雄人何妨了解一下日本人對沖之鳥礁的做法。人家愛國，是踐行真誠的行動，而不是亂噴口水。（註1）

4. 檯面下，台灣當局應該找美國談，老大哥對眾小弟不能過分大小眼，否則，兔子被逼急了，還會咬人喔，別以為台灣人不敢用雄三飛彈轟擊菲、越船隻。過於乖乖，一幅奴才相，只會被人看扁，無濟於事，三不五時齜牙裂嘴一下，還是必要的。

5. 有機場，不利用，太可惜了。台灣應該鼓勵自家的航空公司開辦南海定期航班，同時畫出部分太平島土地提供業者營建觀光設施，鼓勵百姓前往太平島觀光。透過旅遊把太平島和台灣緊密聯結起來，這是很重要的。

「註1」日本人的做法，要點有三： a.不斷的有國會議員前往參訪，並拍照留存，以備不時之需（打官司、需要證據）。 b. 在礁盤四周推砌岩石，既突顯島礁的存在，也避免島礁被風浪吞蝕消失。 c. 國內研究機構在日本本島培育大量珊瑚蟲，再把他移植到島礁上，希望借助珊瑚蟲的成長、繁殖，鞏固日本海外領土。

--------  序號：160716b

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對南海仲裁判決應有的態度

菲律賓所提南海仲裁案已於2016年7月12日判決了，我們和大陸都被判「該死」。對這種結果，我們並不特別意外。

強盜要侵奪你我的田園，當然不會承認田園是你我祖祖輩輩留傳下來的祖產；對你我改善田園的種種努力，也會汙衊說那是破壞風水的行為。不承認也好，汙衊也好，我們無需太過介意，該幹什麼，就去幹什麼，好好幹，幹出成績來，才是最重要的。我們要有「雖千萬人，吾往也」的氣慨，我們可不是「龜孫子」。

如果我們能平心靜氣的思考下面幾點，我們便會深信我們的態度是理直氣壯、豪無蠻幹的意味，不必畏首畏尾：

1. 仲裁案必須兩造都陳述，才算數，南海仲裁案讓我們陳述了嗎？沒有，這種缺席判決，不值一笑，我們理他幹嘛？

2. 法官對有疑義的情節，應該親自到現場「履勘」，以明事實真相，哪能僅憑幾紙胡言亂語，就遽下判決？這種指鹿為馬的鬧劇，我們就當笑話看吧！

3. 既存的事實必須尊重，這是法律上的大原則，斷續線上世紀40年代劃設時，大家都沒有意見，現在你要搶奪漁業資源、地下油氣，就主張斷續線不算數，還做出「判決」，真是豈有此理，欺人太甚！

總結一句話，我們對南海仲裁判決的基本態度是：「不予理會。我們該幹什麼，就幹什麼。好好幹才是最重要的！」

--------  序號：160716a

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尼伯特颱風

尼伯特颱風是2016年第一個侵襲台灣的強烈颱風，它於7月8日凌晨5時50分在臺東縣太麻里登陸，於當日14時30分由臺南市將軍區進入臺灣海峽。進入臺灣海峽之後，又在台南與澎湖間海面打轉，直至7月9日下午才逐漸遠離。

尼伯特颱風有幾個特點：

1. 預判這個颱風將在宜蘭、花蓮間登陸，但受到中央山脈阻擋，它卻南移至100多公里的臺東太麻里登陸，然後越過台灣南端縣市，進入台灣海峽。這與颱風通常會越過中央山脈，方向不變，只是風速減弱的情況，大不相同。

2. 這個颱風由登陸到出海，再在附近海面打轉，足足施虐台灣南端地區超過10小時，為史上所僅見，對台東地區所造成之損害，更屬空前。

3. 依據農委會的報告，尼伯特颱風所造成的農損約11.5億元，其中以台東縣8.5億元最多，作物則以釋迦（番荔枝）損失5.2億元居第一位。從總金額來看，似乎不多，但就個別農戶來說，那可是他們全年衣食所寄啊！

4. 這個颱風的最大風速超過17級，連火車車廂都吹倒，毀損一般的鐵皮屋、玻璃門窗，自然不在話下。災後的台東，相關建材奇缺，相關工人無從約請，更別說價格暴漲了。苦啊！慘啊！可憐的台東小老百姓！我們盼望政府多用一點心、大家伸出援手多捐一點錢吧！阿彌陀佛！

尼伯特颱風相關訊息，還有兩項值得提出來請大家參考：

1. 台東最重要的醫療機構--台東馬偕醫院，他的核磁共振機及心導管設備全部被風吹壞。這項災損，不知是經管人員疏失、還是醫院建築經不起風雨？媒體並沒有詳細報導。如果是後者，那就太可怕了。我們希望衛生署了解一下，並做必要的處置。

2. 有人認為中央山脈可以阻擋颱風，是台灣的「護國神山」。這項說法是錯誤的。就以尼伯特颱風來說吧，要不是高山阻擋，颱風就不會旋轉、滯留，也就不會對台東造成史無前例的損害。至於通常越過中央山脈的颱風，風勢雖然小了一點，但因為高山阻擋而降下的暴雨，對台灣的傷害，遠非強颱降為中颱所可彌補。

--------  序號--160715a

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跪爬的阿兵哥

金江艦誤射雄三飛彈後，艦長林伯澤、兵器長許博為、士官長陳銘修及中士高嘉駿等四人，跪爬到黃文忠（被打死的漁船船長）靈堂，在牌位前長跪達40分鐘之久。這件事我們有三點意見要表達：

1. 因為自己的疏誤，導致人家死亡，專程去靈堂捻個香、鞠個躬，表示歉意，就夠了。跪爬進去、長跪40分鐘、真是荒唐，尤其是軍人，簡直是今古奇聞，可列金氏世界紀錄。

2. 犯錯了，應該依照相關規定來辦理，任何人都不能夠「添油加醋」。誤射飛彈，打死了人，應該依照刑法來辦理（可能是「業務過失致人於死」吧）；打壞了船，應該依照民法給予損害賠償；未依規定辦事，情節重大，影響惡劣，這是行政責任問題，也應該依軍規軍令問責。

3. 阿兵哥「跪爬」、「長跪」，這是影響軍譽、軍心的大事，豈可等閒視之？我們希望今後我們的兵哥兵姊們，雖然做不到「一頭撞死、以謝天下」，卻要做到「令北只跪天、跪地、跪父母，其他？想都別想！」我們一起來禱告吧！阿門！阿彌陀佛！

看到林艦長等四人狗熊般的跪成一排，不禁讓我想起一件英國軍人的故事。英軍有個名叫莫瑞的中尉，犯事受審，法庭要他下跪聆判，他不肯，他宣稱：「我請求處死。除了上帝，我從不對任何人下跪。」有這種正氣凜然的阿兵哥，怪不得英國能雄霸世界好幾百年。我真希望我們的阿兵哥們也有「頭可斷、辱不領」的氣概。

--------  序號：160709a

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新店安養院大火事件

2016年7月6日上午新店私立樂活老人長期照護中心（以下簡稱「樂活長照」）發生火警，在警消人員的努力下，火勢40分鐘即告撲滅，但不幸卻造成6死28傷的慘劇。

樂活長照成立於2011年，是甲等照護機構，核准收容人數為23張長照床及26張養護床，總計最多可收容49人。負責人井寶琳女士曾任耕莘醫院「護理之家」第一任護理長，目前在新店中正路經營樂活長照、莊敬養護等兩家老人照護機構。主管機關對樂活長照的各項檢查，結論多是「合格」，最近3年並無違規紀錄。

樂活長照位於8樓，面積約214.5坪，起火面積約4.5坪。火災發生當時樂活長照收容42名老人，由於他們大部分都行動不便，加上照護人員未及時進行有效的滅火（如使用滅火器）及疏散措施，才造成重大傷亡慘劇。

這件慘劇給我們的教訓，應該有下列各點：

1. 老人照護機構設在高樓大廈，並不適當。散處各地的蚊子建築，減班後的學校建物，應該可以開放讓照護機構使用。

2. 未有違規紀錄的甲等照護機構，依然經不起考驗，足證我們的評等標準以及安檢做法，應該重新檢視、修訂，務必讓這類慘劇，不再發生。（加強照護人員應變能力的培育，應該是重中之重。）

3. 我們看到90多歲的老太太在醫院哭喊「要找媽媽」、「要找媽媽」這類畫面，心裡淌血得厲害。我們是不是應該重新思考「安樂死」的觀念和做法？「讓老人有機會尊嚴地離開這個世界」恐怕是我們不得不的選擇喔！

--------  序號：160708a

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雄三飛彈誤射事件

2016年7月1日上午8時15分，停泊在高雄左營軍港的金江號巡邏艦發射一枚雄風三型反艦飛彈，8時40分飛彈貫穿40浬外、澎湖東南海面的一艘漁船，彈頭並未爆炸，而是沉入海底。8時54分事件就傳上網，接著除在網路瘋傳外，媒體也大事報導，各界質疑、責難之聲，更是排山倒海湧現。

經過一段時間，雄三飛彈誤射事件的真相漸次顯現，重點大致如下：

1. 500噸級的金江號巡邏艦當時停泊在高雄左營軍港，是在進行年度甲類操演驗收，並非進行通常所了解的「演習」。（註1）

2. 金江艦所進行的飛彈操演應在訓練模式下進行，但艦隊官兵粗心大意，竟然放任中士高嘉駿一人在戰情室隨意耍弄，誤鍵成作戰模式，將飛彈發射出去。

3. 飛彈發射後貼著海面直向西北方向飛去，擊中40浬外的高雄籍漁船翔利昇號，彈體貫穿駕駛室後，掉落海底，並未爆炸。黃姓船長當場身亡，另有三人受傷，其中2人為外籍漁工。

雄三飛彈誤射事件最讓人不解的是：飛彈發射的各項嚴格管制（據說有五道管制），為什麼完全沒有發生作用？關於這點，我們並不期望當局將詳細實情公諸於世，但我們希望有關人員誠誠懇懇的面對問題，訂出切實可行的管制措施，並嚴格執行。

雄風三型反艦飛彈是重磅武器： a. 它是超音速飛彈，飛行速度達三倍音速以上； b. 它是中短程飛彈，最大射程可達400公里。 c. 它是戰略飛彈，所攜彈頭足以擊沉一艘航空母艦。誤射這種武器，不是一件小事。萬一射中美國航空母艦或日本油輪，後果是難以想像的。至於射向對岸，只要通過海峽中線，大陸東部戰區勢必反擊，有可能造成毀滅台灣的惡果。阿彌陀佛！

我們固然贊成對高嘉駿這類莫名其妙的丘八嚴予處罰，但基於「勝則相慶、敗則相救」的情操，我們還是反對打趴國軍的言行，畢竟「這是我們自家的軍隊，不是敵軍」。

「註1」部隊官兵對各項操作要經常演練，以提升知能水平，因應不時之需。上級對所屬部隊的操演會定期或不定期派員前來考察，現場實際檢視官兵演練情況，品評其優劣。這就是「操演驗收」。操演驗收分甲、乙、丙等類，甲類操演驗收通常每半年舉行一次。

--------  序號：160704a

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阿兵哥虐殺流浪狗小白事件

有一隻白色的流浪狗經常在高雄某營區內亂逛，阿兵哥們深感困擾，班長於是要求部屬設法解決。這個領命的丘八，不但沒有依法通知高雄市政府處理，反而把狗狗鍊起來，拖到岸邊吊死，更把過程拍下來，泊上網炫耀。這是發生在2016年6月底的一件憾事。

這種既違法又殘忍的行為，上網周知天下後，自然引起動保人士的憤怒與韃伐。國防部在壓力之下，只好出面鞠躬道歉，幾個有關的阿兵哥也不免受到「從嚴懲處」的下場。妙的是，有人除跑到丘八張峰瑜住家噴漆抗議外，還無限上綱，大有「非把國軍打趴、誓不罷休」之勢。

這件事，我們有幾點看法提出來，就教於大家：

1. 營區來了流浪狗，趕也趕不走，不勝其擾的阿兵哥，該怎麼做才算「尊重生命」，政府和動保人士該告訴他們吧？做到沒？做到的話，應該不會發生「虐殺小白事件」吧！

2. 幾個年輕的丘八竟然無聊到虐殺流浪狗，還把過程拍下來泊上網，這是什麼心態？這種行為非常要不得。這是個案，還是今天年輕人普遍的行為傾向？這是我們最要關懷的。

3. 再怎麼說，虐殺小白也只是幾個荒唐的丘八的個人行為，和整體國軍不能畫上等號。我們實在不應該無限上綱，鄙視、踐踏國軍將士，叫他們怎麼「保國衛民」呢？

我們忍不住要說的是，台灣已經人滿為患，近年大家的日子也不好過，我們就多關心身邊的窮人、青少年，少張口閉口毛小孩吧！我們認為：除了下列情形外，畜養狗狗，實在是「重狗輕人」，標記著自己「私德有虧」：a. 基於安全需要，養隻狗狗看門； b. 老人家孤單寂寞，養隻狗狗作伴； c. 養的是導盲犬、緝毒犬或軍犬等。阿彌陀佛！

--------  序號：160702a

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