了解台灣史實 ---- （08）日據時期總督府施政之功過評述

日據時期，總督府的施政，有功亦有過。大體說來，功過算是三七分。

一、就功的方面來說，大概有下列幾點：

1. 日人運用保甲制度及警察制度，恩威並濟，使治安得到控制。日據中後期，社會秩序處於相對穩定的狀態，以往動輒械鬥的惡習，已不復見。【日本警察過分干預人民的日常生活，動輒打罵百姓，人民私下稱警察為「四腳仔」（狗）。】

2. 日人在交通、衛生、禁毒等方面，亦有相當建樹。就禁毒而言，滿清時代的台灣男人，大概一半有吸食鴉片的惡習，但到光復時，這種現象已不復見。就交通而言，日人建了不少鐵路，有利甘蔗、木材、煤礦的運輸。其中1908年全線開通的縱貫線鐵路（基隆至高雄），更是重要的空間革命，讓過去需時數日的距離，縮短至朝發夕至的一日之內。（這些交通措施，在相對面來說，有利於軍隊的調動及資源的掠奪，完全在為日本人的利益服務。）

3. 日本為貫徹同化政策，對幼童效忠天皇的基礎教育，相當重視。1944年的台灣，國民學校共有944間，學生人數達87萬餘人（含女童），台籍學童就學率達71％，遠高於當時世界的平均水平。（日籍學童就學率高於九成，當時遍地狼煙的中國大陸，幼童根本談不上就學率。）腦袋自幼裝滿效忠天皇思想的小朋友，長大以後產生「認同糾葛」（日本人、台灣人或中國人？），不能不說「其來有自」。

二、就過的方面來說，大概有下列幾點：

1. 日本始終把台灣當作殖民地，自始至終都把台灣的人力及自然資源，當作培植本土內地整體發展的養料。久而久之，日本本土工商業發達，擠身強國之列，百姓生活富足；台灣則始終陷於半開發之列，百姓必須為餬口，日夜操勞。

2. 台灣本來就缺乏自然資源。少許的煤礦，在日據時期幾乎被挖掘一空。生養千年的珍貴林木（如紅檜、扁柏等），更是被大量砍伐，運往日本本土修築神社、製造艦艇。有識見的台灣人，如今看到太平山、阿里山的森林鐵路，以及光禿禿的山頭，自然難免心裏淌血。

3. 日本無端發動侵略戰爭，誘拐或強迫台灣青年從軍。其中台籍日本兵有8萬多人，軍夫有12萬6千多人。他們轉戰各地（以南洋地區為主），葬身異域者，有3萬多人。（太平洋戰爭爆發後，日本兵員嚴重不足。日本當局乃於1942年開始在台灣實施陸軍特別志願兵制度及高砂挺身報國隊，1943年實施海軍特別志願兵制度，於1945年更全面實施徵兵制。）

4. 隨著日軍的敗退，盟軍開始轟炸台灣。1944年後，盟軍大轟炸台灣高達24次之多，除造成大量屋毀人亡的慘劇外，農工生產也大受影響。據統計，1945年與1937年相比，農業產值只剩49%，工業產值只剩33%，電力供應由32萬千瓦降至3萬千瓦。台灣居民生活受影響之大，日子之艱困，可想而知。

----------  文章編號：20160613a

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