漫談南海爭議（9） ---- 南海爭戰

一、引言

二次大戰結束，南海諸島由中華民國政府負責接收，當時民國政府派出的海軍艦艇，在接收的若干島嶼上立碑，以示其為中華民國領土。其中東沙島、太平島一直管治至今，各該島嶼及其海域目前仍由中華民國控制。

二、南海爭戰之一 -- 西沙海戰

1950年5月，共軍攻克海南島，進取永興島，遂領有西沙群島的東半部（宣德群島）。1974年1月，中越爆發西沙海戰，共軍大獲全勝，中共趁勢收回被南越佔領多年的永樂群島。從此，北京遂取得西沙群島全部及其海域的控制權。

三、南海爭戰之二 -- 中業島竄逃

中業島位於南沙群島的北端，面積約0.33平方公里，是南沙群島中的第二大天然島嶼。原由中華民國派兵駐守，1971年7月29日，菲律賓派軍登島挑釁，蔣介石竟急電駐軍撤退，未發一槍一彈，就夾著尾巴回台，從此中業島就被菲律賓佔據至今。

四、南海爭戰之三 -- 赤瓜礁海戰

中共受聯合國教科文組織委託，計劃在南海永暑礁興建海洋觀測站，越南政府橫加干涉，雙方於1988年3月14日爆發激烈海戰（史稱赤瓜礁海戰）。越南敗走，中共趁勢控制永暑礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁及華陽礁等島嶼，其後並積極填海造陸，進行建設。

五、南海爭戰之四 -- 三層圍獵

中、菲漁民常在黃岩島海域發生漁事糾紛，中方漁船、漁民常被菲方漁政船驅趕、扣押、罰款。中方漁民忍無可忍之下，逐漸發展出結隊、集體捕撈的做法，中共漁政船也相機介入保護，必要時最外層更動用軍艦。這種「三層圍獵」戰法，時日一久，黃岩島逐漸成為中國人的天下。菲律賓外交部長不得不於2013年1月23日承認，中共已「實質上控制」黃岩島，菲船不能再行進駐。

六、南海爭戰之展望

南海情勢相當複雜：越南佔有最多海上地物，計劃與外商公司簽約開發地下油氣；菲律賓掀起南海仲裁，對中業島等島礁的關係更屬千絲萬縷；興起中的中國大陸，對領土、主權不可能讓步；域外的美、日等強國，對昔日的榮光、利益，又難以捨棄。多重矛盾絞合，南海燃起戰火，機率不小。防杜之道，恐怕只有「透過雙邊會談、擱置爭議、共同開發、利益共享」這一條道路。

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