談特偵組存廢問題

偵辦犯罪本來應該由各地方法院的檢察署來辦理，但各檢察署偵辦貪腐的績效，未盡如人意，所以在2000年（民國89年）7月1日，在臺灣高等法院檢察署內成立「查緝黑金行動中心」。這個行動中心運作六年之後，政府當局也不滿意他的成績，又將之提高層級，於2007年（民國96年）4月2日在最高法院檢察署內成立特別偵查組（簡稱「特偵組」）。（兩次調整均在陳水扁總統任內）

歲月悠悠，特偵組成立已將近10年了。他有沒有令人滿意的績效，可說是「人言人殊」，但有幾點恐怕是「歷史自有公斷」：

1. 特偵組的運作，招致許多批評，其中負面的評價不少。

2. 同一件事，設置兩個機關來辦理，這是完全違背行政理論的做法。（某件貪腐案，地院檢察署和特偵組都可以辦。）依世界通例，對大官或重大犯罪案件，都是臨時指定特別檢察官來偵辦，案件終了，特別檢察官就自動解職。沒見「成立特別機關，等在那兒」的做法。

3. 我們檢視法院組織法第63-1條規定（這是特偵組成立的法源），偵辦對象不及縣市長及立法委員，與現實脫節；什麼案件檢察總長都可以指定，擴權太大。這種敗筆立法，很奇怪，足為來者戒。

最近新任法務部長邱太山對外表示，將要廢除特偵組。結果如何，尚待觀察。我們認為，特偵組的存廢應該併入司法改革的大題目中考量，不可以「一人一把號、各吹各的調。」

參考資料：TVBS民意調查中心於105年8月11日至15日所做民調結果：40%民眾不滿意特偵組的表現，33%表示滿意，27%沒有意見；42%民眾不贊成廢除特偵組，31%贊成廢除，28%未表態。

--------  序號：160820a

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