中國大陸人口政策的觀察

2015年10月底，中共18屆5中全會通過的決議，其中開啟二孩政策，可能是比較意外、也可能是影響最為深遠的決定。

中國大陸的限制性計劃生育政策（一胎化政策）是從1979年開始實施的。這項政策實施36年來，有幾個現象值得我們來回顧一下：

1. 因這項政策，到目前為止，中國大陸少生的娃娃，估計約有4億個。如這項政策繼續實施下去，到2100年，中國大陸的人口將降至約4.7億人。

2. 因應這項政策，老百姓採取的避孕措施，最主要的是裝置子宮內環，占54%，其次依序是女性絕育（29%），保險套（10%），男性絕育（5%）。據統計，截至2012年，子宮內環裝置人數達13,185萬人，女性絕育人數達7,089萬人，男性絕育人數達1,131萬人。

3. 目前中國大陸的男性比女性約多出3,700萬人，新生人口的男女性別比約119:100，也就是說，未來將有約4,000萬個小伙子將討不到老婆。

4. 由於漢族的計劃生育政策比少數民族更加嚴格，少數民族人口在總人口的比例持續上升，從1964年的5.8%上升至2010年的8.5%，而年輕人中少數民族的比例更高，2010年普查資料顯示，14歲以下兒童中少數民族比例已經達到11.3%。這種現象將導致邊疆地區人口的民族構成改變，有可能造成國家分裂的不良後果。

由於二孩政策的具體規範尚須國務院的闢劃與落實，以及兩會的通過，故目前還看不出其全貌。

據網路民調顯示，二孩政策實施後，願意生兩個娃娃的，占29％；不生的，占43％；看情況再說的，占28％。據學者推斷，2017年將有2,700萬新生兒誕生，是頂峰期，熱潮可能延續1、2年，之後就會走低，因為現在年輕人的主流思想已經是「少生」，養不起啊！

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