評述「勞動基準法部分條文修正案」

勞動基準法部分條文修正案已於2015年5月15日經立法院通過，並訂於2016年1月1日開始實施。此次修正重點為：

1. 修訂：「勞工每日正常工作時間不得超過8小時，雙週工作總時數不得超過84小時，」修訂為「勞工每日正常工作時間不得超過8小時，每週不得超過40小時」。

2. 修訂：「雇主應置備勞工簽到簿或出勤卡，逐日記載勞工出勤情形；此項簿卡應保存一年；雇主未遵照辦理者，得處以新台幣2萬元以上、30萬元以下罰鍰。」修訂為「雇主應置備勞工出勤紀錄，出勤紀錄應詳細記錄至『分鐘』；此項出勤紀錄須保存5年；雇主未遵照辦理者，得處以9萬元以上、45萬元以下罰鍰。」

3. 新增：勞工得向雇主申請出勤紀錄的副本或影本，雇主不得拒絕，否則，得裁罰雇主新台幣2萬至30萬元罰鍰。

4. 新增：雇主不得以正常工時減少為由減薪，否則，得裁罰雇主新台幣2萬至30萬元罰鍰。

5. 新增：勞工得在不變更每日正常工時時數之前提下，在1小時以內彈性調整上、下班時間，但須經勞資雙方事前協商議定。

此次勞動基準法的修正，主要的影響我們認為有四點：

1. 周休2日制度全面實施，目前尚未周休2日的340萬勞工將可全部受惠。

2. 彈性上、下班制度可酌情實施，能滿足勞工兼顧家庭之實際需要，對職業婦女尤其助益不少。

3. 目前尚未周休2日的約68萬家企業將受衝擊，其中以醫療保健服務業及住宿餐飲業影響最大。（這兩類業者目前尚未實施周休2日的比率分別高達76.2％及86.7％）。雇主若要勞工維持原有上班時數，估計一年至少要多付300億元加班費。

4. 延長加班工時仍維持上限46小時，並未配合提高，不利企業因應急單及旺季之實際需求，可能逼使企業轉單至海外生產，也影響希望多賺點錢的基層勞工的權益。

工時減少了，多出來的時間，怎麼樣用在有意義的地方，這是每一位勞工朋友應該深思的問題。怎麼樣透過創新或其他理性的方法來應對工時減少後的新局面，更是企業經營者應該深思熟慮的大題目。至於政府當局，因應工時減少的配套措施，尤應劍及履及，及時推出，不可磋跎誤事。總而言之，我們不希望「周休二日」變成「周休七日」。阿彌陀佛！

----- 20150517a