國際刑事法院(International Criminal Court、縮稱ICC)於2023年03月17日對俄羅斯總統普京發布逮捕令,認為普京在俄烏戰爭期間將烏克蘭兒童非法轉移至俄羅斯境內,涉嫌觸犯戰爭罪。
國際刑事法院是根據2002年7月1日開始生效的「國際刑事法院羅馬規約」,於2002年成立的,總部設在荷蘭海牙,其主要功能是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪或戰爭罪的個人進行起訴和審判。ICC目前的成員國有123個,但美國、俄羅斯、印度、印尼、烏克蘭及中華人民共和國均非成員國。
ICC並沒有法警之類的執法單位,在一般情況下只能由ICC的成員國協助逮捕。對普京的逮捕令,除英國這種死對頭之外,實際上願意協助逮捕的成員國恐怕沒有,而普京又不可能進入英國,故普京逮捕令恐無實際效果。
就ICC實際運作情況來看,過去被下令逮捕的多是非洲小國的領袖或軍頭,對大國領袖下令逮捕,俄羅斯總統普京是第一個。就是那些小不點,實際被ICC逮捕、起訴、判刑的,也寥寥無幾,相關案件最後大多不了了之。
普京被逮捕的可能性不大,但逮捕令對普京及俄羅斯的傷害卻不小,所以俄羅斯前總統梅德韋傑夫主張以飛彈炸射海牙的ICC總部,作為報復。真是戰鬥民族的想法,相當可怕。
羅馬規約非常複雜,有13篇之多,了解不易,市售「羅馬規約評釋」兩冊,很有參考價值。
附圖01 ICC 的標誌
附圖02 羅馬規約評釋二冊
日期 2023-03-24 (附圖翻拍自網路)
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