漫談北溪2號爭議

歐盟是能源輸入國，就天然氣來說，70%須從外國輸入。目前歐盟輸入的天然氣，俄羅斯占比43%，挪威占比33%，美國的液化天然氣(SNG)占比不多。

歐盟輸入俄羅斯天然氣，大都使用輸氣管道。目前使用的輸氣管道有七條，兩條經過白俄羅斯，三條經過烏克蘭，一條經過土耳其，另一條經波羅的海，直達德國。最後一條，就是北溪1號管道。

德、俄為強化輸氣能量，目前正在興建北溪2號管道(路線約略與1號管道相同、附圖01)，預計2020年年中建成通氣。美國國務院依據國防授權法，於去年年底發出警告，將制裁參與興建「北溪2號」輸氣管道的公司及個人。在美國壓力下，「北溪2號」輸氣管道承包商瑞士Allseas已宣布暫停工程作業。俄羅斯表示，將自力完成輸氣管道興建工作，並誓言將於2020年年底之前建成通氣。

美國宣示制裁，主要原因有二：

1.  美國要阻止德國與俄羅斯建立進一步的能源供需關係，避免歐盟成為俄羅斯更緊密的能源人質。

2.  自從2008年頁岩氣開採技術成熟以來，美國天然氣產量日漸增多，目前已成為天然氣輸出大國，為拓展歐盟這個大市場，自然要阻止北溪2號的興建。

美國的制裁做法，不無干涉德國內政之嫌，勢必加深美、德之間的嫌隙。至於俄羅斯，總統普金已揚言將予反制，美、俄之間的衝突，勢必更形惡化。

附圖01  北溪2號管道路線圖
(北溪輸氣管道都走公海，唯一例外是丹麥的波恩荷爾摩島附近。)

日期：2020-01-20  (圖片翻拍自網路)